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公务员法修改:遏制买官卖官,不妨再增两项程序

时间:2019-09-11 13:35:55 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:4489次

又如,目前公务员制度运作中,部分公务员,特别是基层政府的公务员,主动作为,主动担当的事业心和积极性不够。

据悉,上海奥林匹克博览会将在上海中心的地下2层和119层举行展览,展览将聚焦奥林匹克文化遗产(火炬、奖牌、邮票、海报、纪念币等)、艺术与奥林匹克、双奥之城和童画奥林匹克等多个主题。

当然,《修订草案》在这方面还可以有进一步改进的空间,如在“公务员职务、职级任免和升降”等章节中可否规定,中央和省市级国家机关任命、晋升公务员职务、职级,应有一定比例职数从基层相应职务、职级的公务员中任命、晋升。这样,对基层公务员鼓励的力度会更大些。

现在的问题是如何修法,应重点增修哪些内容?

据法新社1月5日报道,巴黎警察局消息称,法国警方当日拘捕了103名参加巴黎“黄背心”抗议活动的人员,其中101人遭到监禁。

对基层公务员的激励可以再大一些

诚然,对公务员管理机关的一般人事管理行为,司法没有介入的必要。但对于违法辞退、开除、违法扣减工资、福利、保险待遇这些涉及公务员个人及其家人生计的严重的处理、处分行为,法律应为公务员提供向人民法院提起行政诉讼和请求国家赔偿的可能性。

对此,目前的《修订草案》在改进和完善激励机制方面是较为给力的:对厅局级职务以下的公务员设置四等十二级的职级层次。这样,一个在基层政府工作的公务员,即使一辈子当不上县长、副县长、乡长、副乡长,但其可能晋升为与县长、副县长、乡长、副乡长相当的职级,如晋升为一、二、三、四级调研员或一、二级主任科员。

我认为,修法必须具有强烈的问题意识:当下我国公务员制度运作和公务员管理中最突出的问题是什么,修法不妨将焦点集中于此,拿出实招,创设相应管用的规范和制度来解决这些实际问题。

导致这种现象的重要原因是现行《公务员法》对这一群体提供的激励机制不够,如晋升空间太小,机会太少。一个在基层政府工作的公务员,绝大多数一辈子升不上县处级,到退休时能升上乡科级正职的也很少。这很容易挫伤他们的积极性。

公务员职务晋升程序或可以多两步

春节长假,贵州梵净山景区游人如织,往往不到上午9点,当天门票就销售一空。假日期间,贵州共接待游客2384.9万人次,实现旅游总收入155.8亿元,同比分别增长24.1%和34.6%。

对公务员排除司法救济是基于十九世纪后期和二十世纪前期西方国家流行的“特别权力关系”理论,认为国家机关对公务员的处理、处分是一种“内部行为”,应豁免司法监督。

目前,我国公务员制度运作和公务员管理中,可能存在多个方面多种类别不适应新时期形势的问题,但是最突出的问题也许就那么几个。如果这次修法能在解决这些最突出的问题上取得实效,那这次修法就是相当成功的。

记者发现,在这一轮提速降费中,三大运营商都下调了“一带一路”周边国家的国际长途直拨资费。中国联通的提速降费细则中提到,将下调“一带一路”国家和热门、重点方向的国际长途直拨资费,其中25个国家和地区资费下调至0.49元/分钟,中国香港、美国、加拿大等主要国家和地区率先于5月1日起执行。

目前,梦想加已经从潜心打造“智能化办公服务”的产品阶段进入到匹配企业发展过程全周期的解决方案阶段。从数百家小微型企业,到类似华人文化、易到、海天网联等快速扩张中的中型公司,再到传统巨头或网络巨擎如中粮、亚洲航空、铂涛集团、滴滴、今日头条、腾讯等,这些处于不同发展阶段的企业均选择入驻梦想加空间,充分说明了其办公服务产品和解决方案的高度适应性。同时,梦想加在2017年推出服务于流动办公、会议需求的共享积分会员产品,也在短短一年内创造了不俗业绩,不仅受到个人及中小企业欢迎,更吸引联想、用友、美团、宝盾门业等大企业用户。截止目前,梦想加空间已服务500余家入驻企业和数万位办公者。

(原标题为《 男子酒局上冒充军官 假借介绍军事工程为由骗钱》)

对公务员的权利救济可以多一些

初步核算,上半年国内生产总值418961亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%。分季度看,一季度同比增长6.8%,二季度增长6.7%,连续12个季度保持在6.7%到6.9%的区间,分产业看,第一产业增加值22087亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值169299亿元,增长6.1%;第三产业增加值227576亿元,增长7.6%。

《公务员法》自2006年施行以来,对提高我国公务员管理法治化、规范化、科学化水平,促进我国公务员队伍的勤政、廉政建设发挥了重大作用。但是,随着时代的发展,公务员制度运作环境的变化,我国公务员管理方面出现了一些亟待解决的新问题。

日前,中国人大网发布了《中华人民共和国公务员法(修订草案)》,公开向社会征求意见。

当然,《修订草案》相对于现行《公务员法》,在公务员权利救济方面还是有所改善、有所进步的。例如,《修订草案》第九十六条第三款规定,“公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。”这一规定对于保护公务员申请救济权是非常重要的。否则,公务员因申请复核、提出申诉反被加重处理,很多被侵权人就会对救济途径望而却步。

土耳其15日发布总统令,对美国生产的部分商品加征进口关税。根据总统令,加征关税的商品包括酒类,税率升至140%;汽车税率升至120%;香烟、化妆品税率升至60%;大米税率升至50%。

据女员工介绍,她抽中的黄金价值3700元,但公司老板在评论之后,还通过微信私信该名女员工说,“你中的金币得上交给公司,必须上交给公司,年后第一天上班就交到我办公室来。”

我认为,在此基础上是否可再增加另外两项程序:第一,公务员晋升领导职务,必要时应经人大有关专门委员会通过公开听证等方式审议,拟晋升领导职务的公务员应在公开的听证会上回答人大专门委员会的提问。听证结果应作为其是否晋升的考虑因素之一;其二,领导职务晋升人选的提名人、举荐人应由公务员主管部门记录在案,公务员晋升领导职务后如发现其有“带病提拔”的问题时,纪检监察部门应审查相应公务员与提名人、举荐人是否存在利益输送的问题。

回先生告诉北青报记者,对于这个结果很失望,肯定会继续上诉。

图片来自中国人大网官网截图。

世界气象组织6日发布报告说,无论在陆地还是海洋,过去四年的变暖程度都非同寻常。“这是持续长期气候变化的一个明显迹象,而持续长期气候变化与创纪录的大气温室气体浓度相关。”

中信建投证券发布的首份半年报显示,公司上半年实现营收52.63亿元,比去年同期增长2.69%,仅次于中信证券和国泰君安。另外公司还拟于2018年中期对2017年度利润进行分配。根据分红方案,公司将向全体股东每10股派发现金红利人民币1.80元,共计达14亿元。

下一步,云南省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢记习近平总书记考察云南工作时的殷殷嘱托,牢固树立绿水青山就是金山银山的意识,把中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题整改作为一项严肃的政治任务,切实扛起政治担当、历史担当、责任担当,认真抓好问题整改,努力争当全国生态文明建设排头兵,加快推进中国最美丽省份建设。

新华社北京6月16日电赛事组委会16日消息,北京时间15日,布鲁内尔队夺得沃尔沃环球帆船赛第十赛段(英国加的夫至瑞典哥德堡)冠军,曼福队以2分钟之差屈居亚军。

昨晚,携程集团CEO孙洁发出致阮成发省长的公开信,建议运用大数据手段,打通信息共享通道,让景区、旅游管理部门更加快速地了解游客反馈,更好地规范旅游市场。对于云南旅游产业进一步升级前遇到的问题,作为市场中较早实施“互联网+”战略的企业,携程愿意为云南旅游的升级贡献自己的绵薄之力。

再如,现行《公务员法》对权利救济制度规定不甚完善,公务员合法权益因各种不公正或违法的人事处理受到侵犯,只有申诉控告的途径。

□姜明安(北京大学法学院教授)

如在亚运会主场馆所在的江南副城区域,根据规划,2020年该区域将全面建成江南大道、时代大道、风情大道、通城大道、彩虹快速路,江南区域绕城高速公路内“三纵两横”快速路网基本实施到位,为杭州萧山区与该市主城区的无缝衔接以及机场空港新区的发展提供支撑。

在采访中,记者绕景区一圈,只见到五名前来扫墓的当地百姓,未见一名游客。因为客流量极少,景区内管理松散,多个游览点大门紧闭,一处名为“金刚宝座塔”的游览点虽然开门,但一名工作人员正躺在垫子上睡觉。

这些规定对于激励公务员,特别是基层政府公务员主动作为、主动担当的事业心和调动其积极性无疑是有实效的。

十多年前出台的《公务员法》缺乏足够的规范和制度来应对和解决这些新问题,从而迫切需要对之进行修改。这次中央及有关部门决定启动对该法的修法程序,正是对这一现实需要的回应。

这是一种过时的不符合现代法治精神的理论,现在大多数西方国家已经放弃或基本放弃了,我们没有必要继续坚守这种理论。

有人说,张国荣、海子、顾城是内地小资情怀的三大俗。从审美的层面,张国荣代替我们完成了一种“血染胭脂染蝶衣”式的人生想象,又或者说替代我们完成了某种人生的抒情性。张国荣是一个被无限放大的比例尺,他替代我们完成了性别的越界,替代我们完成了轰轰烈烈死去的想象。

例如,公务员管理中的腐败问题最突出的是买官卖官问题。那么,该如何解决这一问题呢?

综上,这次《公务员法》修法对于改进我国公务员制度运作和公务员管理是一次难得的机会,我们一定要利用好这次机会,拿出实招,切实解决现实中存在的一些突出问题,不求多,不求全,不求形式好看,但求实效。

报道称,欧洲人通常对公共议题都有各自的看法,但是针对特朗普,他们的口径倒是十分一致:在欧洲自己面临美国的关税威胁时,他们没有办法与美国组成跨大西洋联盟。他们也清楚地表示,欧洲已经准备好,一旦华盛顿把情势逼得太紧,他们就会以自己的关税还击。

另外,《修订草案》还规定,公务员的领导职务和职级可以根据工作需要和二者的对应关系互相转任、兼任,符合规定资格条件的,还可以晋升领导职务或者职级。

选择树葬、花坛葬、草坪葬的逝者家属在与墓园签订购墓合同前,需要填写《沈阳市节地生态安葬补助申请表》。墓园在购墓合同确定的购买价格的基础上,按规定的奖励标准直接减免购墓费用。

台湾南部可能出现近摄氏36度高温。图片来源:台湾“中央社”资料图片

生于2002年、今年16岁的回族女孩法图麦·李近日通过长江文艺出版社推出个人首部小说作品《刘小姐》,小说是中英双语,法图麦先以中文创作,而后又自译为英文。

2017年9月,上海第一款基于互联网的沉浸式城市深度游产品“发现之旅”面世。首批推出“中共一大·回到1921”主题线路产品。

6月7日,在内蒙古自治区根河市的工作室里,王跃辉摆放一件驯鹿觅食的桦树皮工艺品。栩栩如生的驯鹿,树木密集的山林,一幅幅描绘大兴安岭林区景色的桦树皮工艺制品,从王跃辉的手中诞生。王跃辉生活在内蒙古自治区根河市,是土生土长的林区人,成年后便跟着父亲学习桦树皮制作技艺。30多年来,他立足于大兴安岭林区的自然风光、少数民族风情文化创作桦树皮工艺品,让林区的美景呈现在桦树皮上。新华社记者刘磊摄

由于行业整体处于寒冬,除了基金经理的变动之外,基金公司高管离职的消息也层出不穷。仅2018年年底,涉及到总经理变更的就有宝盈、德邦、金鹰等基金公司。

对此,人民日报官方微博评论:“罚全年薪酬”,誓与团队共进退,干事创业正需这样的精气神,对自己“狠”一点,恰体现出敬业、敬畏职责。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。自我加压,不辱使命,有铁帅方有铁军。祝福国乒,加油国乒!

毫无疑问,必须改进和完善现行《公务员法》中的职务晋升制度。但是,我们审视目前公布的《修订草案》,力度似乎有所不够:在领导职务晋升程序中,仅在现行《公务员法》规定的民主推荐、组织考察、讨论决定、履行任职手续等四项程序基础上增加了一项“动议”程序,改为五项程序。这五项程序相对于原四项程序,对于扼制买官卖官,其效果不见得有太大的增加。

现行《公务员法》没有为合法权益受到侵犯的公务员提供任何行政诉讼、国家赔偿的机会。哪怕是违法辞退、开除这样严重的处理、处分措施,公务员也不能向人民法院提起行政诉讼和请求国家赔偿。对此,《修订草案》也没有做改进。